住房保障是指 政府为了保障每个人都有房子住而实施的一系列特殊政策措施。这些措施旨在帮助那些单纯依靠市场无法解决住房问题的低收入居民和弱势群体，使他们具备基本的住房条件。住房保障制度包括多种形式，如宅基地、福利分房、廉租住房、经济适用住房、限价商品房、政策性租赁住房等。在社会主义市场经济条件下，住房保