城管被称为“混混”的原因主要可以归结为以下几点：权力缺乏有效监督：执法者如果可以肆意妄为、不受约束，容易将执法权变为谋取私利的工具，从而逾越法律和道德的边界。人员素质参差不齐：一些地方的城管队伍存在人员素质不高的问题，部分人员缺乏必要的专业培训，甚至存在“以罚代管”的错误观念。执法方式不当：个别执法