公开招标，也称为无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请 不特定的法人或者其他组织投标。这种方式下，所有符合条件的供应商或承包商都有权平等参与投标竞争，招标人从中择优选择中标者。公开招标的主要特点包括：公开性：招标信息通过公开媒介发布，确保所有潜在投标者都能获取到招标信息。竞争性：由于投标人数

在以下情况下，应当采用公开招标：大型基础设施和公用事业项目：这类项目通常关系到公众福祉和公共安全，需要广泛听取社会各界的意见并接受监督，因此必须通过公开招标来选择最适合的承包商。涉及国有资金投入或国家融资的项目：这类项目往往引起社会各界的高度关注及深远影响，为确保资金的合理运用及项目的顺利推进，公开