公款放在单位若未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，而是私存私放，则 属于“小金库”类违纪违法行为。这种行为违反了国家财经法规及其他相关规定，侵占、截留了国家和单位收入。对于这种行为，采取双罚制，即同时对单位和直接责任人员进行处罚。具体来说，公款私存可能涉及以下几种情形：未列入账内或未纳入预