什么是非编人员

非编人员，也称为编外人员或非正式人员，是指 不在事业单位或政府部门正式人员编制内的工作人员。这些人员通常是由单位自行外聘的，其待遇和工资由单位自行规定，并与地方财政没有直接关系。

非编人员与编制人员的主要区别在于：

编制身份：

编制人员是指在组织机构的设置及其人员数量的定额和职务分配中有正式记录的人员，由财政拨款支付工资。而非编人员则没有这样的正式记录，他们的聘用和待遇通常由单位自行决定。

待遇和福利：

非编人员的待遇和福利通常不如编制人员，他们可能无法享受与编制人员相同的待遇，如医疗保险、退休金、职称评定等。

工作性质：

非编人员可以承担与编制人员相同甚至更繁重的工作任务，但由于缺乏正式编制，他们在单位中的地位和稳定性可能较低。

需要注意的是，非编人员的存在是许多单位在应对工作需求时的一种灵活用人方式。随着事业单位改革的推进，一些单位正在逐步改变编制内外的差距，推行人员雇佣制，以提高用人效率和质量。

此外，非编人员这一概念不仅存在于事业单位，也广泛应用于企业和其他组织中，指那些没有正式劳动合同或编制的员工。