对方不到

公安机关交通管理部门在处理交通事故时，应当在现场调查之日起 十日内制作道路交通事故认定书。如果事故中需要进行检验、鉴定，那么在检验、鉴定结论确定之日起五日内，公安机关交通管理部门应当制作道路交通事故认定书。

需要注意的是，如果一方当事人不到场，这并不会影响交警出具事故责任认定书。交警可以根据现场调查、证人证言等其他证据来定责，并将未到场的当事人陈述记录在案。

因此，综合上述信息，对方不到场的情况下，交警定责的期限仍然是 最长不超过40日，包括现场调查、检验鉴定以及最终的责任认定书的出具。